Протасова Вероника Анатольевна - главный специалист - эксперт

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

главного  специалиста–эксперта отдела экономики, земельных и имущественных отношений администрации Аликовского района

Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Должность главного  специалиста–эксперта   отдела экономики, земельных и имущественных отношений администрации Аликовского района Чувашской Республики (далее–главный специалист–эксперт)  является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность главного  специалиста–эксперта   относится к старшей  группе должностей  в соответствии с Реестром должностей  муниципальной  службы  в Аликовском районе.

         1.3. Главный специалист–эксперт назначается на должность и  освобождается от должности распоряжением главы администрации Аликовского района Чувашской Республики.

1.4. Главный специалист–эксперт в своей деятельности подчиняется главе администрации Аликовского района Чувашской Республики и начальнику отдела экономики, земельных и имущественных отношений.

1.5. В период отсутствия главного специалиста–эксперта его обязанности исполняет ведущий специалист–эксперт отдела экономики, земельных и имущественных отношений.

1.6. В своей деятельности  главный специалист–эксперт руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями  Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, Уставом Аликовского района Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, Положением об отделе организационно-контрольной, кадровой и правовой работы, а также настоящей должностной инструкцией.

2. Квалификационные требования
3. Для замещения должности главного специалиста–эксперта устанавливаются следующие квалификационные требования:

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность  главного  специалиста–эксперта,  должен иметь высшее образование не ниже уровня бакалавриата.

2.1.2. Для должности главного специалиста–эксперта требования к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.

2.1.3. Главный специалист–эксперт должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) законодательства о противодействии коррупции;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Иные умения главного специалиста–эксперта должны включать:

1) умение мыслить стратегически (системно);

2) умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

3) коммуникативные умения;

4) умение работать в стрессовых условиях;

5) умение совершенствовать свой профессиональный уровень.

2.2. Профессионально – функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Главный специалист – эксперт должен иметь высшее образование по специальности «Экономика», «Юриспруденция» или «Государственное и муниципальное управление», либо иное направление подготовки (специальность).

2.2.2. Главный специалист – эксперт должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

федеральных конституционных законов;

федеральных законов;

указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства российской Федерации;

Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета министров Чувашской Республики;

иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;

должностных обязанностей;

Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;

Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;

Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;

Земельного кодекса Российской Федерации от 25октября 2001 г. № 136-ФЗ;

Закона Чувашской Республики от 1 июня 2004 г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике»;

Закона Чувашской Республики от 21 ноября 2002 № 25 «О приватизации государственного имущества Чувашской Республики»;

Закона Чувашской Республики от 1 апреля 2011г. №10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике»;

Закон Чувашской Республики от 3 мая 2001 г. № 12 «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Чувашской Республики»;

Закон Чувашской Республики от 21 ноября 2002 г. № 25 «О приватизации государственного имущества Чувашской Республики»;

Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 г.        № 1244 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности»;

приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г. № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»;

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2003    № 29 «Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Чувашской Республики»;

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2003   № 335 «О порядке принятия решений об условиях приватизации государственного имущества Чувашской Республики»;

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июня 2011 г. № 266 «О порядке списания государственного имущества Чувашской Республики».

2.2.3. Иные профессиональные знания главного специалиста–эксперта должны включать:

1)знание структуры и полномочий органов государственной власти;

2)знание основ организации труда, делопроизводства;

3)знание служебного распорядка администрации;

4) знание правил охраны труда и пожарной безопасности;

5) знание организации прохождения муниципальной службы;

6) знание норм делового общения и правил  делового этикета;

7) знание порядка работы со служебной информацией.

2.2.4. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста–эксперта должен обладать следующими профессиональными умениями:

1) умение работы с организационно – распорядительной документацией;

2) умение работы в информационной системе «Интернет», с различными программными обеспечениями;

3) умение проведения  анализа, экспертизы проектов нормативных правовых документов;

4) умение подготовки деловой корреспонденции.

2.2.5. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста – эксперта, должен обладать следующими функциональными знаниями:

1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

2) предметы и методы правового регулирования;

3) понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

4) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан.

2.2.6. Муниципальный служащий, замещающий должность  главного специалиста–эксперта, должен обладать следующими функциональными умениями:

1) подготовка методических рекомендаций, разъяснений и других материалов;

2) подготовка аналитических, информационных и других материалов;

3) подготовка отчетов, докладов, презентаций;

4) подготовка разъяснений, в том числе гражданам, по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности отдела.

3. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе экономики, земельных и имущественных отношений на главного специалиста–эксперта  возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1. Исполнять основные обязанности муниципального служащего, установленные федеральными законами «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящей должностной инструкцией.

3.2. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, соблюдать требования к служебному поведению муниципального служащего, установленные Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

3.3. Соблюдать кодекс этики и служебного поведения муниципального  служащего, Правила внутреннего трудового распорядка, Положения о защите персональных данных администрации Аликовского района, правила пожарной безопасности и охраны труда.

3.4. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведений, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3.5.Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя.

3.6. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды.

3.7. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

3.8. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.9. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство.

3.10.  Разрабатывать проекты решений Собрания депутатов Аликовского района, постановлений и распоряжений администрации Аликовского района, касающихся вопросов отдела.

3.11. Обеспечивать   формирование   и   ведение   реестра муниципальной
собственности, учет муниципальных предприятий и учреждений, предприятий, имеющих муниципальную долю в своем уставном капитале.

3.12. Готовить решения о приватизации муниципального имущества, планы приватизации, документацию по подготовке и проведению аукциона.

3.13. Являться членом комиссии по приватизации муниципального имущества.

3.14. Готовить проекты нормативно-правовых актов о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, проекты их уставов, контракты с руководителями.

3.15. Вести учет арендаторов муниципального имущества, осуществлять контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы в бюджет.

3.16. Вести  претензионно-исковую работу.

3.17.Обеспечивать анализ эффективности использования муниципальной собственности и осуществлять контроль за сохранностью и эффективностью использования этого имущества.

3.18.Осуществлять подготовку документации по передаче объектов муниципальной собственности с баланса на баланс (в хозяйственное ведение, оперативное управление), в пользование и др. в соответствии с действующим законодательством.

3.19. Осуществлять подготовку и проверку исполнения постановлений администрации Аликовского района и других нормативных актов, связанных с направлениями работы отдела экономики, земельных и имущественных отношений.

3.20. Осуществлять контроль за соблюдением покупателями условий продажи объектов муниципальной собственности, предусмотренных планами приватизации и договорами купли-продажи.

3.21. Подготавливать необходимую документацию и вести процедуру торгов (аукционных, конкурсных).

3.22. Проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации).

3.23. Получать от муниципальных предприятий и учреждений, а также органов местного самоуправления Аликовского района информацию для осуществления возложенных функций и задач.

3.24. Осуществлять подготовку документации для регистрации объектов недвижимости.

3.25. Осуществлять комплектацию и сдачу документов на постоянное хранение в муниципальный архив Аликовского района.

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" главный специалист–эксперт отдела экономики, земельных и имущественных отношений имеет право:

4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом организационно – контрольной, кадровой и правовой работы, работников структурных подразделений администрации Аликовского района.

4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;

5. Ответственность

Главный специалист–эксперт  несет установленную законодательством ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;

5.2. За несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены федеральным законодательством;

5.3. За разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными в связи с исполнением им должностных обязанностей;

5.4. За несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О муниципальной службе в Российской Федерации, «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, на ответственное лицо налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, увольнение в связи с утратой доверия.

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий

вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и

иные решения

      6.1. Вопросы, по которым главный специалист–эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

      визирование исходящей документации;

      запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям.

      6.2. Вопросы, по которым главный специалист–эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

      исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

      консультирование лиц, замещающих муниципальные должности Аликовского района, должности муниципальной службы, иных граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе

 или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

      7.1. Главный специалист–эксперт обязан участвовать при  подготовке:

      аналитических справок и информации по вопросам, касающимся компетенции отдела и иных проектов.

7.2. Главный специалист–эксперт вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов Аликовского района по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

 управленческих  и иных решений, порядок согласования и принятия

данных решений

8.1. Главный специалист–эксперт осуществляет подготовку и рассмотрение проектов решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации Аликовского района.

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

   В   процессе    осуществления    своей    служебной    деятельности главный специалист-эксперт взаимодействует:

- со структурными подразделениями администрации Аликовского района;

- с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Чувашской Республики;

- иными муниципальными образованиями, территориальной избирательной комиссией;

- с другими предприятиями, учреждениями и организациями;

- с гражданами.

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

Главный  специалист–эксперт муниципальные услуги не оказывает.

11. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного  специалиста–эксперта определяется по:

количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на отдел задач;