2017
На ситуацию в сфере занятости населения и на рынке труда основное влияние оказывает положение в реальном секторе экономики Аликовского района.
Спад экономической деятельности, вызванный финансово-экономическим кризисом, существенно ухудшил ситуацию в сфере занятости населения района.
В этих условиях основной задачей в области регулирования рынка труда стало обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы.
С 2011 года в Аликовском районе, как и во всей Республике, отмечались положительные темпы развития основных отраслей экономики и социальной сферы.
Положительные тенденции в развитии экономики района благоприятным образом сказываются на занятости населения.
Общая численность безработных граждан снизилась с 57 человек на начало 2011 года до 36 человек на 31 декабря 2017 г. При этом уровень регистрируемой безработицы на 31 декабря 2017 года составил 0,44% от численности трудоспособного населения.
За 2017 год уровень безработицы в районе снизился на 0,05 %.
Заявленная организациями потребность в работниках с учетом рабочих мест временного характера на 31 декабря 2017 года составляет 149 вакансий, коэффициент напряженности – 0,28 человека на одну вакансию.
Государственная политика в области содействия занятости реализовывается в рамках постоянно действующих мероприятий активной политики занятости, а также дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Аликовского района, как и по всей Республике.
Получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в течение 12 месяцев 2017 года стали 661 человек. При содействии центра занятости трудоустроено 599 человека или 90,6 % от общей численности обратившихся за содействием в поиске подходящей работы.
Динамика уровня регистрируемой безработицы по Чувашской Республике и Аликовскому району в январе – декабре 2017 г. представлена в табл. 1.
Таблица 1
Уровень регистрируемой безработицы по Чувашской Республике
и Аликовскому району
(процентов)
№ п/п |
Наименование субъектов
|
I полугодие 2017 года |
||||||
на 01.01 |
на 01.02 |
на 01.03 |
на 01.04 |
на 01.05 |
на 01.06 |
на 31.12 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Чувашская Республика |
0,76 |
0,80 |
0,80 |
0,80 |
0,75 |
0,72 |
0,73 |
|
Аликовский район |
0,49 |
0,67 |
0,47 |
0,49 |
0,48 |
0,38 |
0,44 |
(процентов)
№ п/п |
Наименование субъектов
|
2 полугодие 2017 год |
||||||
на 01.07 |
на 01.08 |
на 01.09 |
на 01.10 |
на 01.11 |
на 01.12 |
на 31.12 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Чувашская Республика |
0,70 |
0,69 |
0,67 |
0,64 |
0,61 |
0,65 |
0,73 |
|
Аликовский район |
0,36 |
0,31 |
0,34 |
0,39 |
0,38 |
0,48 |
0,44 |
В 2017 году государственные услуги в области содействия занятости получили:
по организации профессиональной ориентации – 495 граждан;
по профессиональному обучению – 26 безработных граждан;
по социальной адаптации на рынке труда – 40 безработных граждан;
по психологической поддержке – 20 безработных граждан;
по содействию самозанятости – 1 безработный гражданин.
К оплачиваемым общественным работам приступили 86 безработных граждан, на временные работы трудоустроены 10 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
По итогам 2017 года на временные работы было трудоустроено 322 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет.
Следует отметить, что около 16 % от общей численности безработных граждан не могут найти работу в течение 6 и более месяцев.
Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, с другой стороны, отмечается перераспределение (увеличение или уменьшение) количества вакансий в определенных видах экономической деятельности. В настоящее время наибольшая потребность в работниках отмечается в сельском хозяйстве, здравоохранении, оптовой и розничной торговле.
С учетом достигнутых в предыдущие годы результатов в районе определены следующие приоритеты:
мероприятия направлены на повышение качества рабочей силы в целях обеспечения развития инновационной экономики, а также повышение эффективности использования имеющихся трудовых ресурсов;
общественные и временные работы организуются только для работников, находящихся под угрозой увольнения;
Одновременно сохранены мероприятия, по которым в предыдущих годах накоплен положительный опыт реализации:
стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы;
содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания гражданами из числа безработных, открывших собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Экономический рост обеспечит решение основных социальных задач – создание новых рабочих мест, рост заработной платы и доходов населения.
Реализация мероприятий, оказывающих влияние на ситуацию в сфере занятости населения и на рынке труда (трудоустройство незанятых граждан на постоянную и временную работу, направление безработных граждан для обучения профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда, оказание социальной поддержки безработным гражданам, организация самозанятости безработных граждан), будет способствовать снижению численности зарегистрированных безработных граждан.
В перспективе рынок труда района будет по-прежнему обеспечиваться за счет собственных трудовых ресурсов, что обусловлено высокой плотностью населения. Прогнозируемое сокращение численности населения и трудовых ресурсов будет компенсировано за счет имеющихся внутренних демографических резервов, в том числе за счет повышения уровня занятости женщин и инвалидов, снижения смертности населения в трудоспособном возрасте.
В Аликовском районе ведется целенаправленная работа по социальной защите инвалидов и других маломобильных групп населения, направленная на улучшение их социального положения, повышение качества жизни, обеспечение занятости лиц трудоспособного возраста. С этой целью принят Закон Чувашской Республики «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Чувашской Республике», которым организациям с численностью работников более 100 человек установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов среднесписочной численности работников организации.
Проводится мониторинг трудоустройства и закрепляемости на оборудованных (оснащенных) рабочих местах инвалидов.
В соответствии со ст.25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» на работодателя, в т.ч. и индивидуального предпринимателя, возложена обязанность ежемесячно представлять в органы службы занятости сведения о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В ходе реализации Закона Чувашской республики от 25 ноября 2011 года №68 «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Чувашской Республике» и от 22 ноября 2013 года №81 «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Чувашской «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Чувашской Республике», а также в целях реализации указа Президента РФ В.В.Путина от 7 мая 1012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» с целью создания условий для повышения уровня занятости инвалидов, в т.ч. на оборудованные рабочие места, КУ ЦЗН Вурнарского р-на (с.Аликово) большой упор делает на взаимодействие с работодателями. Всем предприятиям (с численностью более 100 человек и от 35 до 100 человек) были высланы уведомления, где отмечены основные вопросы для дальнейшей работы.
На 1 января 2018 года в Аликовском районе насчитывается 3 организации с численностью работающих 100 и более человек и 7 организаций с численностью работающих от 35 до 100 человек, обязанных принимать инвалидов в рамках установленной квоты. По итогам специальной оценки условий труда на 1 организацию квота не распространяется. (СХПК «Новый Путь»)
Таблица 2
Перечень организаций с численностью работников от 100 до 500 чел
в Аликовском районе, в которых установлена квота
№ |
Перечень организаций, в которых установлена квота |
Среднесписочная численность работников, чел. |
Работники, занятые на рабочих местах с вредными и тяжелыми условиями труда |
Установлена квота (2%) |
Численность работающих инвалидов |
Невыполненная квота, чел. |
Аликовское РАЙПО |
252 |
1 |
5 |
2 |
3 |
|
БУ ЧР «Аликовская ЦРБ» Минздрав Чувашии |
242 |
149 |
1 |
3 |
- |
Таблица 3
Перечень организаций с численностью работников от 35 до 100 чел.
в Аликовском районе, в которых установлена квота
№ |
Перечень организаций, в которых установлена квота |
Среднесписочная численность работников, чел. |
Работники занятые на рабочих местах с вредными и тяжелыми условиями труда |
Установлена квота (1,5%) |
Численность работающих инвалидов в счет квоты, чел. |
Невыполненная квота, чел. |
ООО «Аликовский плодокомбинат» |
68 |
- |
1 |
1 |
- |
|
МБОУ «Аликовская СОШ им. И.Я.Яковлева» |
68 |
37 (класс 3.1) |
1 |
1 |
- |
|
|
МБДОУ «Аликовский д/с №1 «Салкус»»
|
43 |
- |
1 |
1 |
- |
Администрация Аликовского района |
51 |
- |
1 |
1 |
- |
|
ИП Васильев В.Г. |
66 |
- |
1 |
1 |
- |
|
АУ «Централизованная клубная система» |
41 |
- |
1 |
1 |
- |
|
ОО СР МП иС Администрации Аликовского района |
55 |
- |
1 |
- |
1 |
Все организации представляют ежемесячно информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Информация об организациях направляется в прокуратуру Аликовского р-на в тех случаях, когда квота где-либо не выполняется, либо когда организация не представляет в указанный срок информацию в ЦЗН.
В соответствии с Республиканской целевой программой по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов и многодетных родителей в 2017 году в Аликовском районе не предусмотрено трудоустройство инвалидов и многодетных родителей или родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
По состоянию на 01.01.2017 в КУ ЦЗН Вурнарского р-на (с. Аликово) на учете состояло 2 инвалида. В течении 2017 года в поисках работы обратилось 15 инвалидов, трудоустроено 10 инвалидов, из которых 7 человек трудоустроены на временные работы по договорам для испытывающих трудности в поиске работы и 2 инвалида в соответствии с Республиканской целевой программой.
В 2017 году продолжалась работа по информированию инвалидов о ситуации на рынке труда. На интернет-сайте центра занятости и сайте администрации Аликовского района периодически размещаются информации о возможности трудоустройства инвалидов, по мере поступления вакансий пополняется банк вакансий для инвалидов.
Ежемесячно проводятся приемы инвалидов по принципу «одного окна» совместно со специалистами пенсионного фонда и отдела социальной защиты.
Важнейшим условием сохранения жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности является охрана труда. Система управления охраной труда в районе направлена на реализацию государственной политики в области охраны труда, осуществление правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и иных мероприятий по обеспечению безопасности, сохранению здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Оценка сложившейся ситуации показывает, что решение проблем производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, улучшения условий труда, здоровья работающих требует программно-целевого комплексного подхода как на районном уровне, так и на уровне предприятия. Работа в области улучшения условий и охраны труда в районе осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
На территории района 8 организаций с численностью работников более 50 человек, которые имеют специалиста по охране труда, в остальных организациях вопросы по охране труда возложены на работников или на руководителей.
В целях обеспечения социального партнерства, а также улучшения условий и охраны труда работников, защиты их прав и интересов серьезное внимание уделяется проведению коллективно-договорной работы. Ведется учет заключенных коллективных договаоров. В 2017 году в органе по труду администрации Аликовского района уведомительную регистрацию прошли 6 коллективных договоров, в том числе 1 договор в пищевой отрасли, один в торговой и 4 договора в сфере образования (в 2016году – 8 договоров).
Ежегодно на базе БУ «Аликовская ЦРБ» Минздрава Чуваши проводятся периодические медицинские осмотры, способствующие выявлению начальных признаков хронических профессиональных заболеваний. При периодических медосмотрах в 2017 году выявлено 3 случая профзаболевания.
Одним из важнейших направлений по профилактике производственного травматизма на производстве является обучение охране труда. Администрацией Аликовского района ежегодно два раза в год приглашается для проведения обучения по охране труда учебная организация. Случаев производственного травматизма в 2017 году выявлено не было.
В соответствии с ТК каждый работодатель на всех рабочих местах обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, в том числе обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с действующим законодательством. По состоянию на 1 января 2018 года специальная оценка условий труда проведена в 30 организациях, где аттестовано 1063 рабочих мест, в том числе 229 рабочих мест с вредными и опасными условиями труда. Всем работникам, которым по результатам проведенной специальной оценки условий труда, присвоен класс вредности, выплачиваются надбавки за вредность, представляется дополнительный отпуск или же предоставляется денежная компенсация взамен молока.
Ежегодно на территории муниципального района проводится месячник по улучшению условий и охраны труда, семинары-совещания с руководителями и специалистами по вопросам охраны труда.