Об итогах исполнения бюджета Аликовского района за 2003 год и задачах на 2004 год

Работа аппарата администрации района и финансового отдела в 2003 году проводилась с учетом основных направлений бюджетной политики на 2003 год, определенных Указом Президента Чувашской Республики от 30 апреля 2002 г. № 68, всоответствии с Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2003 год», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002 г. № 334 «О мерах по реализации Закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2003 год», решением Собрания депутатов района от 17 декабря 2002 года «О бюджете Аликовского района Чувашской Республики на 2003 год», постановлением главы районной администрации от 14 января 2003 года № 10 «О мерах по реализации решения собрания депутатов «О бюджете Аликовского района Чувашской Республики на 2003 год» и была направлена на проведение ответственной и эффективной бюджетной политики в районе. Консолидированный бюджет Аликовского района в 2003 году исполнен по доходам в объеме 109981,0 тыс. рублей, или на 93,8 % к уточненному плановому назначению, с увеличением против 2002 года 1,1 раза. Собственных доходов с учетом доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в бюджет района мобилизовано в объеме 16074,0 тыс.рублей при уточненном плане 18974,0 тыс.рублей, что составляет 84,7%. В структуре собственных доходов бюджета района на долю налоговых доходов приходилось 90,0%, неналоговых доходов - 10,0%, удельный вес доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составил 41,5%. Недобор собственных доходов в основном связан с недопоступлением налога с продаж. Недопоступило также доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2749,0 тыс. рублей (70,8% к прогнозным цифрам). Низкий процент исполнения по данному виду доходов связан с некачественным прогнозированием главными распорядителями средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по учреждениям образования. Недоимка по налоговым платежам в бюджет района на 1 января 2004 года составила в сумме 3357,7 тыс. рублей, что выше соответствующего уровня прошлого года на 652,9 тыс. рублей. В 2003 году из республиканского бюджета Чувашской Республики получена финансовая помощь в сумме 93908,0 тыс. рублей, что составляет 90,9% от общего объема расходов бюджета, в том числе : дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности - 56161,0 тыс. рублей, или 59,8% от объема финансовой помощи, средства фонда субвенций и субсидий - 32000,0 тыс. рублей, средства, передаваемые по взаимным расчетам — 5747,0 тыс. рублей. В 2003 году бюджетная политика направлена на решение приоритетных задач социальной сферы, экономически значимых программ и мероприятий, безусловное выполнение принятых обязательств. Консолидированный бюджет района за 2003 год по расходной части исполнен на 109104,0 тыс. рублей, или 92,6% к годовым плановым назначениям. Все расходы осуществлялись планомерно на основании ежеквартально утверждаемых лимитов бюджетных обязательств. Бесперебойно профинансированы расходы на выплату отпускных педагогам, проведение летней оздоровительной компании детей, а также расходы по государственной поддержке АПК при проведении весенне-полевых работ. За 2003 год на развитие социально - культурной сферы из бюджета района направлено 77673,0 тыс. рублей, или 92,1% к годовым назначениям, из них на финансирование отрасли «Образование» направлено 40456,0 тыс. рублей, на «Культуру и искусство» - 5759,0 тыс. рублей, на «Здравоохранение и физическую культуру» - 20669,0 тыс. рублей, на «Социальную политику» -10679,0 тыс. рублей. Оперативно решались вопросы снабжения организаций и населения топливом и энергией в осенне-зимний период. На поддержание стабильной работы жилищно-коммунального хозяйства в 2003 году из бюджета района направлено 8457,0 тыс. рублей (92,5% к годовому назначению). Уровень платежей населения за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги доведен до федерального стандарта, т.е. 90%. По состоянию на 1 января 2004 года полностью погашена кредиторская задолженность бюджета за полученные товары и услуги в счет муниципальных нужд. Целенаправленно решались вопросы сокращения задолженности бюджетной сферы района за потребленные энергоресурсы. На эти цели бюджету района из республиканского бюджета в 2003 году направлено 3471,0 тыс. рублей. Исполнение договоров за счет средств местного бюджета на основе конкурсов в 2003 году составило 76,0%. Особое внимание уделялось контролю за эффективным использованием средств, выделенных из республиканского и местного бюджета, сохранностью денежных и материальных ресурсов. В 2003 году финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики в Аликовском районе проведено 19 проверок составления и исполнения смет доходов и расходов, эффективности и целевого использования бюджетных средств и имущества бюджетных учреждений вместо запланированного 17 проверок. Общий объем выявленных финансовых нарушений в 2003 году составил 209,3 тыс. рублей, из них не целевое использование средств местного бюджета составило 123,1 тыс. рублей. По итогам проверок возмещены финансовые нарушения на общую сумму 75,2 тыс. рублей, дополнительно поступило в бюджет района доходы в сумме 16,0 тыс. рублей. По материалам проверок возбуждено два уголовных дела, привлечены к дисциплинарной ответственности шесть человек. В целях качественного и эффективного исполнения местного бюджета в 2004 году глава администрации постановляет: 1. Руководителям бюджетных учреждений, финансовому отделу Министерства финансов Чувашской Республики в Аликовском районе обеспечить качественное и эффективное исполнение бюджета в 2004 году с учетом основных направлений бюджетной политики на 2004 год, определенных Указом Президента Чувашской Республики от 29 апреля 2003 года № 39, реализации постановления главы районной администрации от 5 января 2004 года № 3 «О мерах по реализации решения Собрания депутатов «О бюджете Аликовского района Чувашской Республики на 2004 год» 2. Финансовому отделу Министерства финансов Чувашской Республики в Аликовском районе, МНС России № 3 по Чувашской Республике (Аликовский район) продолжить работу по расширению налогооблагаемой базы, с предприятиями - недоимщиками по погашению накопленной недоимки и недопущению образования текущей недоимки. 3. Финансовому отделу Министерства финансов Чувашской Республики в Аликовском районе, руководителям главных распорядителей и получателей средств местного бюджета: обеспечить целевое использование средств, предусмотренных в Фонде субсидий и субвенций; ежеквартально осуществлять анализ использования средств, выделяемых из Фонда субсидий и субвенций на реализацию федеральных и республиканских мандатов в 2004 году, при необходимости вносить предложения в адрес Министерства финансов Чувашской Республики о необходимости внесения изменений в размеры субсидий и субвенций, выделяемых из Фонда субсидий и субвенций; в срок до 1 апреля 2004 г. провести проверку правильности составления смет доходов и расходов бюджетных учреждений, финансируемых из местного бюджета, и обоснованность расчетов к ним; в целях недопущения роста кредиторской задолженности установить строгий контроль за заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, в пределах утвержденных им смет доходов и расходов и лимитов бюджетных обязательств и не принимать к исполнению обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, сверх утвержденных смет доходов и расходов; обеспечить приведение фондов оплаты труда, исчисленных бюджетными учреждениями в строгое соответствие с утвержденными по бюджету; повысить качество представляемых отчетов об исполнении смет доходов и расходов; обеспечить должный финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами в целях законности и обоснованности совершаемых учреждениями и организациями хозяйственных и финансовых операций, а также повышения результативности и эффективности использования финансовых ресурсов. 4. Бухгалтерии финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в Аликовском районе усилить методологическую работу с бухгалтерскими работниками бюджетных учреждений по бухгалтерскому учету и отчетности.