О внесении изменений в Устав Аликовского района

Собрание депутатов Аликовского района, учитывая рекомендации постоянной комиссии по укреплению законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики по данному вопросу, решило: Внести в Устав Аликовского района следующие изменения: - ст. 16.1. изложить в следующей редакции: «Глава Аликовского района является высшим должностным лицом Аликовского района и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом. Глава Аликовского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет. При избрании главы Аликовского района на муниципальных выборах он является главой администрации Аликовского района. В случае досрочного прекращения полномочий главы Аликовского района, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Аликовского района и является председателем Собрания депутатов Аликовского района. Выборы главы Аликовского района из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом при выборах председателя Собрания депутатов Аликовского района. С момента избрания главы Аликовского района из состава депутатов, полномочия председателя Собрания депутатов Аликовского района прекращаются досрочно. Глава Аликовского района, избранный из состава депутатов, осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе. Глава Аликовского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Аликовского района. В пределах своих полномочий глава Аликовского района, являющийся главой администрации Аликовского района, издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы местной администрации. В соответствии с федеральным законом полномочия главы Аликовского района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) в иных предусмотренных федеральным законам случаях.»; - признать ст.16.2. Устава утратившей силу; - дополнить Устав статьей 17.1. следующего содержания: «Статья 17.1. Полномочия главы Аликовского района. Глава Аликовского района осуществляет следующие полномочия: представляет Аликовский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Аликовского района; подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Аликовского района; осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.»; -дополнить Устав статьей 21.1. следующего содержания: «Статья 21.1. Собрание депутатов Аликовского района. Собрание депутатов Аликовского района состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.»; -дополнить Устав статьей 25.1. следующего содержания: «Статья 25.1. Деятельность Собрания депутатов Аликовского района. Собрание депутатов Аликовского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Первое заседание вновь избранного Собрания депутатов Аликовского района созывается старейшим депутатом нового состава не позднее чем в трехнедельный срок после подведения итогов голосования на выборах депутатов Собрания депутатов Аликовского района. Основной формой деятельности Собрания депутатов Аликовского района являются заседания. Заседание Собрания депутатов Аликовского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа депутатов. Заседания Собрания депутатов Аликовского района проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных его регламентом, проводятся закрытые заседания. Собрание депутатов Аликовского района обладает правами юридического лица.»; -дополнить Устав статьей 25.2. следующего содержания: «Статья 25.2. Председатель Собрания депутатов Аликовского района. Организацию деятельности Собрания депутатов Аликовского района осуществляет Председатель Собрания депутатов Аликовского района, который: -осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Аликовского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Аликовского района; -созывает заседания Собрания депутатов Аликовского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Аликовского района время и место их проведения, а также проект повестки дня; -ведет заседания Собрания депутатов Аликовского района; -оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Аликовского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией; -принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Аликовского района; -подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Аликовского района; -координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп; -осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Аликовского района. Председатель Собрания депутатов Аликовского района осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.»; -дополнить Устав статьей 25.3. следующего содержания: «Статья 25.3. Порядок избрания председателя Собрания депутатов Аликовского района. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность председателя Собрания депутатов Аликовского района вносятся депутатами на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Аликовского района. Кандидатура на должность председателя Собрания депутатов Аликовского района подлежит обсуждению депутатами. Кандидат на должность председателя Собрания депутатов Аликовского района имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Председатель Собрания депутатов Аликовского района избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Собрания депутатов Аликовского района. Кандидат на должность Собрания депутатов Аликовского района считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Аликовского района. В случае если предложенная кандидатура на должность председателя Собрания депутатов Аликовского района не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Аликовского района, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Собрание депутатов Аликовского района предложения о новой кандидатуре на должность председателя Собрания депутатов Аликовского района. Повторное избрание председателя Собрания депутатов Аликовского района проводится Собранием депутатов Аликовского района в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения. Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы председателя Собрания депутатов Аликовского района могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Аликовского района. Избрание председателя Собрания депутатов Аликовского района оформляется решением Собрания депутатов Аликовского района. Решение об избрании председателя Собрания депутатов Аликовского района публикуется Собранием депутатов Аликовского района в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания. Полномочия председателя Собрания депутатов Аликовского района прекращаются досрочно в случаях предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.»; -дополнить Устав статьей 26.1. следующего содержания: «Статья 26.1. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Аликовского района правовых актов. 1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Аликовского района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собранием депутатов Аликовского района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Аликовского района. 2. Решения Собрания депутатов Аликовского района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Аликовского района. 3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Аликовского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собранию депутатов Аликовского района главой администрации Аликовского района или при наличии заключения главы администрации Аликовского района. 4. Правовые акты Собрания депутатов Аликовского района вступают в силу с момента их подписания главой Аликовского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Аликовского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Аликовского района подписывает правовые акты Собрания депутатов Аликовского района в течение 10 дней. 5. Глава Аликовского района, являющийся главой администрации Аликовского района, имеет право отклонить нормативные акты Собрания депутатов Аликовского района. В этом случае, указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Аликовского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Аликовского района, он подлежит подписанию главой Аликовского района в течение 7 дней и обнародованию.»; -дополнить Устав статьей 27.1. следующего содержания: «Статья 27.1. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Аликовского района. Полномочия Собрания депутатов Аликовского района могут быть досрочно прекращены в случае: -принятия Собранием депутатов Аликовского района решения о самороспуске; -в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава Собрания депутатов Аликовского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; -в случае преобразования Аликовского района; -в случае роспуска в предусмотренном федеральным законом порядке. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Аликовского района. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат.»; -ст. 30. Устава изложить в следующей редакции: «Глава администрации Аликовского района руководит администрацией Аликовского района на принципах единоначалия. Главой администрации Аликовского района является глава Аликовского района. В случае досрочного прекращения полномочия главы Аликовского района, избранного на муниципальных выборах, главой администрации Аликовского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Аликовского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок до окончания срока полномочий Собрания депутатов Аликовского района. Лицо назначается на должность главы администрации Аликовского района Собранием депутатов Аликовского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В соответствии с федеральным законом порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Аликовского района утверждается Собранием депутатов Аликовского района. Контракт с главой администрации Аликовского района заключается главой Аликовского района, избранного из состава депутатов Собрания депутатов Аликовского района. Условия контракта для главы администрации Аликовского района утверждаются Собранием депутатов Аликовского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики. Глава администрации Аликовского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. В соответствии с федеральным законом полномочия главы администрации Аликовского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. Контракт с главой администрации Аликовского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: 1) Собрания депутатов Аликовского района или главы Аликовского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения; 2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики; 3) главы администрации Аликовского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики. В период временного отсутствия главы администрации Аликовского района, его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) главы администрации Аликовского района в порядке, предусмотренном положением об администрации Аликовского района.»; -дополнить Устав статьей 30.1. следующего содержания: «Статья 30.1. Компетенция главы администрации Аликовского района. 1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Аликовского района: -осуществляет общее руководство деятельностью администрации Аликовского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; -заключает от имени администрации Аликовского района договоры в пределах своей компетенции; -разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Аликовского района структуру администрации Аликовского района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации; -утверждает положения о структурных подразделениях администрации; -назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Аликовского района и иных работников администрации Аликовского района, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий; -осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Аликовского района. 2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Аликовского района, глава администрации Аликовского района: - вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Аликовского района проекты нормативных правовых актов района; - вносит на утверждение Собрания депутатов Аликовского района проекты местного бюджета района и отчеты о его исполнении; - вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Аликовского района; - предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Аликовского района; - представляет на утверждение Собранию депутатов Аликовского района планы и программы социально - экономического развития района, отчеты об их исполнении; 3. Глава администрации Аликовского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).»; - ст. 49. изложить в следующей редакции: «Статьи 16.1., 17.1., 30., 30.1., настоящего Устава применяются по истечения срока полномочий главы Аликовского района, избранного до 08 октября 2003 г. Статьи 21.1., 25.1.,25.2., 25.3., 26.1., 27.1., настоящего Устава применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов Аликовского района 4 созыва. С момента применения статей положения Устава, им не соответствующие, не применяются.». Глава самоуправления Аликовского района В. И. Анисимов