Об основных направлениях бюджетной политики Аликовского района в 2012 – 2014 годах

В соответствии со статьей 38 Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе» администрация Аликовского района п о с т а н о в л я е т: 1. Определить основными направлениями бюджетной политики Аликовского района в 2012–2014 годах: - достижение целей и выполнение задач, изложенных в Послании Президента Чувашской Республики М.В. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики на 2011 год «В молодежь надо верить!»; - дальнейшее развитие и совершенствование механизма государственных гарантий и социальной поддержки населения Аликовского района, продолжение государственной политики в области охраны материнства, детства и укрепления семьи, преодоления демографического кризиса, обеспечение устойчивого функционирования социально-культурной сферы, поиск новых форм социальной защиты населения, включая меры по обеспечению и содействию занятости населения; - увеличение объемов дополнительных бюджетных доходов путем выполнения мер, направленных на поддержание устойчивых темпов экономического роста на основе эффективной реализации Стратегии социально-экономического развития Аликовского района Чувашской Республики до 2020 года, максимального использования потенциальных возможностей приоритетных видов экономической деятельности, модернизации экономики и перехода к новой модели экономического роста, создания условий для государственной поддержки развития инновационной инфраструктуры; - обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетов Аликовского района, проведение ответственной бюджетной политики, обеспечение реалистичности и достоверности социально-экономических прогнозов, планирование бюджетных ассигнований на основе безусловного исполнения действующих и вновь принимаемых расходных обязательств, эффективное проведение долговой политики, направленной на снижение долговой нагрузки, последовательное сокращение бюджетного дефицита за счет оптимизации бюджетных расходов; - дальнейшую модернизацию управления общественными финансами в Аликовском районе, реализацию Программы повышения эффективности бюджетных расходов Аликовского района на 2011 и 2012 годы, реализацию на территории Аликовского района концепции развития интегрирования информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», направленной на повышение открытости, прозрачности и подотчетности финансовой деятельности публично-правовых образований, обеспечение доступности и достоверности информации для всех заинтересованных пользователей, повышение качества финансового менеджмента в секторе муниципального управления; - совершенствование программно-целевых принципов бюджетного планирования на всех уровнях управления в Аликовском районе, переход на программную структуру бюджета, обеспечение четкой взаимосвязи между стратегическими целями и непосредственной деятельностью субъектов бюджетного планирования, оценку эффективности бюджетных расходов и проведение их мониторинга с целью своевременного принятия соответствующих управленческих решений; - повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Аликовского района по обеспечению потребностей населения Аликовского района в муниципальных услугах, повышение их доступности и качества, в том числе за счет предоставления их в электронной форме, внедрения универсальных электронных карт; финансовое обеспечение муниципальных услуг на основе муниципального задания и принципов нормативного финансирования с установлением и соблюдением требований по их качеству и результативности; - проведение дальнейшей оптимизации количества муниципальных учреждений Аликовского района на основе централизации их функций, формирование рациональной сети муниципальных учреждений Аликовского района, развитие конкуренции в сфере предоставления социальных услуг, в том числе за счет привлечения к их оказанию негосударственных организаций, прежде всего социально ориентированных некоммерческих организаций; - оптимизацию бюджетных расходов путем совершенствования системы государственных закупок с целью исключения необоснованного завышения цен и заключения контрактов с недобросовестными исполнителями, совершенствование методики оценки бюджетной эффективности закупок в Аликовском районе; - сохранение тенденции эффективного и рационального использования бюджетных средств, недопущение кредиторской задолженности по принятым обязательствам, сокращение органами местного самоуправления Аликовского района, муниципальными учреждениями Аликовского района потребления энергоресурсов при более эффективном их использовании; - дальнейшую модернизацию системы здравоохранения, укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, внедрение новых информационных систем в здравоохранении в рамках реализации Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Программы модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011–2012 годы; - дальнейшую модернизацию системы общего образования, совершенствование системы обеспечения качества образования, приведение учебно-материальной базы учреждений общего образования в соответствие с современными требованиями; - сохранение культурного наследия и развитие культурного потенциала Аликовского района, создание условий для обеспечения выравнивания доступа различных групп населения к культурным ценностям и информационным ресурсам единого культурно-информационного пространства, дальнейшую поддержку физической культуры и спорта; - повышение эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аликовского района (далее – муниципальное имущество), путем проведения полной инвентаризации объектов и оформления прав на них, совершенствование методики оценки эффективности использования муниципального имущества, увеличение поступлений доходов от его использования в бюджеты муниципальных образований Аликовского района; - оптимизацию количества муниципальных унитарных предприятий Аликовского района (далее – предприятия), их приватизацию, за исключением предприятий, работающих в инфраструктурных секторах или обеспечивающих формирование цен (тарифов) на социально значимые товары (услуги), повышение качества менеджмента на предприятиях и нацеленность их на результативность финансово-хозяйственной деятельности; - дальнейшее реформирование жилищно-коммунального комплекса путем проведения аудита и мониторинга деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса, внедрение системы мер по сдерживанию роста тарифов в жилищно-коммунальной сфере; - государственную поддержку значимых для Аликовского района отраслей экономики, поддержки инновационного предпринимательства, сохранение достигнутого уровня поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей; - повышение эффективности использования бюджетных инвестиций, более активное привлечение средств частного сектора в те сферы, в которых одновременно с использованием бюджетных средств возможно и целесообразно привлечение внебюджетных ресурсов, расширение применения механизмов государственно-частного партнерства; - совершенствование системы муниципального финансового контроля, осуществление аудита эффективности использования бюджетных средств для оценки соответствия результатов деятельности субъектов бюджетного планирования и способов их достижения установленным целям и задачам, повышение эффективности деятельности субъектов бюджетного планирования; - формирование межбюджетных отношений между бюджетом Аликовского района Чувашской Республики и бюджетами сельских поселений, исходя из бюджетной обеспеченности муниципальных образований и необходимости стимулирования развития их налогового потенциала. 2. Финансовому отделу администрации Аликовского района, отделу экономики, земельных и имущественных отношений администрации Аликовского района организовать составление проекта бюджета Аликовского района Чувашской Республики и проектов бюджетов сельских поселений на 2012 год, прогноза социального и экономического развития Аликовского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию. Глава администрации Аликовского района Л.А. Читнаев