14 О проведении публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики «О принятии Устава Аликовского муниципального округа Чувашской Республики»
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики «Об утверждении Порядка учета и рассмотрения предложений по проекту Устава Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, проекту решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Аликовского муниципального округа Чувашской Республики и порядка участия граждан в его обсуждении» Собрание депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики РЕШИЛО:
- Вынести проект решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики «О принятии Устава Аликовского муниципального округа Чувашской Республики» согласно приложению № 1 к настоящему решению на публичные слушания.
- Назначить проведение публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики «О принятии Устава Аликовского муниципального округа Чувашской Республики» по адресу: Чувашская Республика, с. Аликово, ул. Октябрьская, д.21, в зале заседаний на «08» ноября 2022 года в 10 час. 00 мин.
- В срок не позднее 03 октября 2022 года обеспечить опубликование в муниципальной газете "Аликовский вестник" и размещение на официальном сайте Аликовского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
- настоящего решения;
- проекта решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики «О принятии Устава Аликовского муниципального округа Чувашской Республики» на публичные слушания;
- Порядка учета и рассмотрения предложений по проекту Устава Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, проекту решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Аликовского муниципального округа Чувашской Республики и порядка участия граждан в его обсуждении.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики по законности, правопорядку, депутатской этике, местного самоуправления, торговле, предпринимательству.
- Настоящее решение вступает в силу после его подписания.
Председатель Собрания депутатов
Аликовского муниципального округа Э.К. Волков
ПРОЕКТ
О принятии Устава Аликовского муниципального округа Чувашской Республики
Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 1 ч. 7 ст. 30 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" Собрание депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики РЕШИЛО:
- Принять Устав Аликовского муниципального округа Чувашской Республики (прилагается).
- Признать утратившими силу:
Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 29 августа 2012 г. № 108 "О принятии Устава Аликовского района Чувашской Республики";
Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 20 августа 2013 г. N 190 "О внесении изменений и дополнений в Устав Аликовского района Чувашской Республики";
Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 29 апреля 2014 г. N 248 "О внесении изменений и дополнений в Устав Аликовского района Чувашской Республики";
Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 21 ноября 2014 г. N 282 "О внесении изменений и дополнений в Устав Аликовского района Чувашской Республики";
Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 17 февраля 2015 г. N 300 "О внесении изменений в Устав Аликовского района Чувашской Республики и в решение Собрания депутатов Аликовского района от 21.11.2014 г. N 282";
Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 29 марта 2016 г. N 37 "О внесении изменений в Устав Аликовского района Чувашской Республики";
Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 24 мая 2016 г. N 65 "О внесении изменений в Устав Аликовского района Чувашской Республики";
Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 13 декабря 2016 г. N 112 "О внесении изменений в Устав Аликовского района Чувашской Республики";
Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 15 августа 2017 г. N 142 "О внесении изменений в Устав Аликовского района Чувашской Республики";
Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 13 декабря 2017 г. N 173 "О внесении изменений в Устав Аликовского района Чувашской Республики";
Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 26 июня 2018 г. N 213 "О внесении изменений в Устав Аликовского района Чувашской Республики";
Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 25 апреля 2019 г. N 18 "О внесении изменений в Устав Аликовского района Чувашской Республики";
Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 13 декабря 2019 г. N 58 "О внесении изменений в Устав Аликовского района Чувашской Республики";
Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 11 ноября 2020 г. N 19 "О внесении изменений в Устав Аликовского района Чувашской Республики";
Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 27 апреля 2021 г. N 21 "О внесении изменений в Устав Аликовского района Чувашской Республики";
Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 30 сентября 2021 г. N 45 "О внесении изменений в Устав Аликовского района Чувашской Республики".
- Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.
- Пункт 12 части 1 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Председатель Собрания депутатов
Аликовского муниципального округа
Исполняющий полномочия
главы Аликовского муниципального
округа Чувашской Республики
Принят
решением Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики
от ___.___.2022 № _____
УСТАВ
АЛИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО КРУГА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
2022
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Аликовского муниципального округа Чувашской Республики
- Аликовский муниципальный округ Чувашской Республики (далее - Аликовский муниципальный округ) - муниципальное образование, которое создано и наделено статусом муниципального округа в соответствии с Законом Чувашской Республики от 23 марта 2022 г. № 15 «О преобразовании муниципальных образований Аликовского района Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» и Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа».
- Официальное полное наименование муниципального образования – Аликовский муниципальный округ Чувашской Республики. Сокращенное наименование муниципального образования – Аликовский муниципальный округ.
Использование полного и сокращенного наименования Аликовского муниципального округа являются равнозначными.
Статья 2. Состав территории Аликовского муниципального округа
- Территорию Аликовского муниципального округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, а также земли рекреационного назначения.
- Территорию Аликовского муниципального округа образуют объединенные общей территорией населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:
1) село Аликово, деревни Азамат, Видесючь, Иштеки, Синерь, Смородино, Тогачь, Урмаево, Янгорас, поселок Дубовский, входящие в состав административно-территориальной единицы Аликовское сельское поселение;
2) село Большая Выла, деревни Выла, Сириккасы, входящие в состав административно-территориальной единицы Большевыльское сельское поселение;
3) села Асакасы, Юманлыхи, деревни Ефремкасы, Верхние Карачуры, Верхние Куганары, Верхние Татмыши, Вотланы, Вурманкасы, Качалово, Коракши, Нижние Карачуры, Нижние Куганары, Нижние Татмыши, входящие в состав административно-территориальной единицы Ефремкасинское сельское поселение;
4) деревни Изванкино, Илгышево, Ойкасы, Тимирзькасы, Яжуткино, Ярушкино, входящие в состав административно-территориальной единицы Илгышевское сельское поселение;
5) село Крымзарайкино, деревни Кораккасы, Лобашкино, Сормвары, Сормпось-Мочей, Хорнзор, Чердаки, Шоркасы, Яргунькино, входящие в состав административно-территориальной единицы Крымзарайкинское сельское поселение;
6) село Устье, деревни Алгукасы, Анаткасы, Орбаши, Пизипово, Питишево, входящие в состав административно-территориальной единицы Питишевское сельское поселение;
7) село Раскильдино, деревни Большие Токташи, Малые Токташи, Тури-Выла, Шундряши, входящие в состав административно-территориальной единицы Раскильдинское сельское поселение;
8) деревни Ильянкино, Малые Туваны, Павлушкино, Таутово, Торопкасы, Хирлеппоси, Ходяково, Хоравары, Шерашево, выселки Пизеры, Шлан, входящие в состав административно-территориальной единицы Таутовское сельское поселение;
9) село Тенеево, деревни Задние Хирлепы, Кармалы, Передние Хирлепы, Эренары, входящие в состав административно-территориальной единицы Тенеевское сельское поселение;
10) село Чувашская Сорма, деревни Большие Шиуши, Верхние Елыши, Верхние Хоразаны, Кагаси, Мартынкино, Нижние Елыши, Нижние Хоразаны, Нижние Шиуши, Шапкино, Шор-Байраш, Шор-Босай, Шоркасы, Энехметь, Яныши, выселок Антоновка, входящие в состав административно-территориальной единицы Чувашско-Сорминское сельское поселение;
11) села Большое Ямашево, Шумшеваши, деревни Большие Атмени, Выла-Базар, Ишпарайкино, Караклово, Кивой, Лотра-Багиши, Нагорная, Новая, Олух-Шумшеваши, Пизенеры, Прошкино, Сормпось-Шумшеваши, Шафранчик, Шоркасы, Элекейкино, Якейкино, выселок Атмень, входящие в состав административно-территориальной единицы Шумшевашское сельское поселение;
12) села Русская Сорма, Яндоба, деревни Анаткасы, Кивкасы, Пизенеры, Самушкино, Сатлайкино, Синькасы, Тушкасы, Челкасы, Чиршкасы, Ягунькино, входящие в состав административно-территориальной единицы Яндобинское сельское поселение.
- Административным центром Аликовского муниципального округа является село Аликово.
Статья 3. Границы Аликовского муниципального округа и порядок их изменения, преобразование Аликовского муниципального округа
- Территория Аликовского муниципального округа определена границами, установленными Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г.
№ 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа».
- Изменение границ Аликовского муниципального округа осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Преобразование Аликовского муниципального округа осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 4. Официальные символы Аликовского муниципального округа и порядок ее официального использования
- Официальными символами Аликовского муниципального округа являются герб и флаг, отражающие его исторические, культурные, иные местные традиции и особенности.
- Официальные символы Аликовского муниципального округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
- Порядок официального использования символов Аликовского муниципального округа устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АЛИКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ
Статья 5. Местное самоуправление Аликовского муниципального округа
Местное самоуправление в Аликовском муниципальном округе – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Муниципальные правовые акты Аликовского муниципального округа
- В систему муниципальных правовых актов Аликовского муниципального округа входят:
1) Устав Аликовского муниципального округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики;
3) постановления и распоряжения главы Аликовского муниципального округа Чувашской Республики;
4) постановления и распоряжения администрации Аликовского муниципального округа Чувашской Республики;
5) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Аликовского муниципального округа.
- Устав Аликовского муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Аликовского муниципального округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории Аликовского муниципального округа. Иные муниципальные правовые акты Аликовского муниципального округа не должны противоречить Уставу Аликовского муниципального округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.
- Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах Аликовского муниципального округа обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами Аликовского муниципального округа с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
- Муниципальные нормативные правовые акты Аликовского муниципального округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Аликовский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании «Аликовский вестник» (далее - издание «Аликовский веестник»).
Иные муниципальные правовые акты Аликовского муниципального округа, указанные в части 1 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или самим актом.
- Муниципальные правовые акты Аликовского муниципального округа, имеющие нормативный характер, публикуются в издании «Аликовский вестник» в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа, считается первая публикация его полного текста в издании «Аликовский вестник».
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Аликовского муниципального округа и соглашений органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта Аликовского муниципального округа в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
- Проекты муниципальных нормативных правовых актов Аликовского муниципального округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Аликовского муниципального округа в соответствии с законом Чувашской Республики, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Аликовского муниципального округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.
- Муниципальные нормативные правовые акты Аликовского муниципального округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Аликовского муниципального округа в соответствии с законом Чувашской Республики.
Статья 7. Вопросы местного значения Аликовского муниципального округа
- К вопросам местного значения муниципального округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Аликовского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Аликовского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Аликовского муниципального округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Аликовского муниципального округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аликовского муниципального округа;
4) организация в границах Аликовского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Аликовского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Аликовского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в Аликовском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Аликовского муниципального округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Аликовского муниципального округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Аликовского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Аликовского муниципального округа;
12) организация охраны общественного порядка на территории Аликовского муниципального округа муниципальной милицией;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Аликовского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Аликовского муниципального округа;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Аликовского муниципального округа;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Аликовского муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей Аликовского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Аликовского муниципального округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Аликовского муниципального округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Аликовском муниципальном округе;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Аликовского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Аликовского муниципального округа;
23) обеспечение условий для развития на территории Аликовского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Аликовского муниципального округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей Аликовского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории Аликовского муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Аликовского муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Аликовского муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Аликовского муниципального округа;
29) утверждение генеральных планов Аликовского муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Аликовского муниципального округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Аликовского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Аликовского муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Аликовского муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Аликовского муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Аликовского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Аликовского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Аликовского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»;
31) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Аликовского муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
32) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Аликовского муниципального округа;
33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Аликовского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Аликовского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Аликовского муниципального округа;
36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аликовского муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Аликовского муниципального округа;
38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Аликовском муниципальном округе;
41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
42) осуществление муниципального лесного контроля;
43) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Аликовского муниципального округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Аликовского муниципального округа;
46) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
47) принятие решений и проведение на территории Аликовского муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
Статья 8. Права органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа
- Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа имеют право на:
1) создание музеев Аликовского муниципального округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Аликовского муниципального округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Аликовского муниципального округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Аликовского муниципального округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей»;
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Аликовского муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Нотариальной палатой Чувашской Республики;
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
- Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Аликовского муниципального округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа по решению вопросов местного значения
- В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Аликовского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Аликовского муниципального округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Аликовского муниципального округа, преобразования Аликовского муниципального округа;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Аликовского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Аликовского муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Аликовского муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Аликовского муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
- Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Аликовского муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Аликовского муниципального округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Определение органа местного самоуправления, уполномоченного на принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Аликовского муниципального округа работ, находится в ведении Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа отдельных государственных полномочий
- Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Чувашской Республики.
- Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Аликовского муниципального округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
- Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
- Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа осуществляют расходы за счет средств бюджета Аликовского муниципального округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Аликовского муниципального округа на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
- Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа устанавливают за счет средств бюджета Аликовского муниципального округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
- Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Аликовскому муниципальному округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Граждане Российской Федерации (далее - также граждане) на территории Аликовского муниципального округа осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Аликовского муниципального округа, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
Граждане Российской Федерации на территории Аликовского муниципального округа имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Местный референдум
- Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Аликовского муниципального округа. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах Аликовского муниципального округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
- Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
- Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Чувашской Республики в соответствии с федеральными законами.
- Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в издании «Аликовский вестник».
- Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Аликовского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа.
Статья 13. Муниципальные выборы
- Выборы депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
- Решение о назначении муниципальных выборов принимает Собрание депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
- Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
- Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в издании «Аликовский вестник».
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Аликовского муниципального округа, преобразования Аликовского муниципального округа
- Голосование по вопросам изменения границ Аликовского муниципального округа, преобразования Аликовского муниципального округа назначается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Итоги голосования по вопросам изменения границ Аликовского муниципального округа, преобразования Аликовского муниципального округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в издании «Аликовский вестник».
Статья 15. Сход граждан
- В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав Аликовского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в соответствии с законом Чувашской Республики на части территории населенного пункта, входящего в состав Аликовского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
- В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
- Сход граждан, предусмотренный пунктом 2 части 1 настоящей статьи, может созываться Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
- Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Аликовского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Аликовского муниципального округа определяются нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
Статья 17. Староста сельского населенного пункта
- Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Аликовском муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
- Староста сельского населенного пункта назначается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
- Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
- Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
- Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1–7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа;
4) содействует органам местного самоуправления Аликовского муниципального округа в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.
- Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики в соответствии с законом Чувашской Республики.
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
- Инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
- Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики и не может превышать 3 процентов от числа жителей Аликовского муниципального округа, обладающих избирательным правом.
- Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Аликовского муниципального округа или должностным лицом местного самоуправления Аликовского муниципального округа, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Собрание депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
- Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Аликовского муниципального округа мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 19. Инициативные проекты
- В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Аликовского муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Аликовского муниципального округа может быть внесен инициативный проект.
Порядок определения части территории Аликовского муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
- Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения
- Главой Аликовского муниципального округа Чувашской Республики или Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики для обсуждения с участием жителей Аликовского муниципального округа проектов муниципальных правовых актов Аликовского муниципального округа по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Аликовского муниципального округа Чувашской Республики или Собранию депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, принимает Собрание депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Аликовского муниципального округа Чувашской Республики – глава Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
- На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Аликовского муниципального округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Аликовского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики или законов Чувашской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Аликовского муниципального округа и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Аликовского муниципального округа;
4) вопросы о преобразовании Аликовского муниципального округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Аликовского муниципального округа требуется получение согласия населения Аликовского муниципального округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
- Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Аликовского муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления Аликовского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае, если орган местного самоуправления Аликовского муниципального округа не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте Чувашской Республики или Аликовского муниципального округа с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями Аликовского муниципального округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Аликовского муниципального округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
- По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 21. Собрание граждан
- Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Аликовского муниципального округа могут проводиться собрания граждан.
- Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, главы Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики или главы Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, назначается соответственно Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики или главой Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
Граждане должны быть заблаговременно извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики.
- Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Аликовского муниципального округа и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Аликовского муниципального округа.
- Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа и должностными лицами органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
- Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, принятым в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в издании «Аликовский вестник».
Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)
- В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
- Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, уставом территориального общественного самоуправления.
- Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в издании «Аликовский вестник».
Статья 23. Опрос граждан
- Опрос граждан проводится на всей территории Аликовского муниципального округа или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Аликовского муниципального округа, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
- В опросе могут принимать участие жители Аликовского муниципального округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Аликовского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
- Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики или главы Аликовского муниципального округа Чувашской Республики - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Аликовского муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей Аликовского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
- Опрос граждан назначается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Аликовского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Решение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в издании «Аликовский вестник» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей Аликовского муниципального округа, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Аликовского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики в соответствии с законом Чувашской Республики.
- Жители Аликовского муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа
- Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа.
- Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
- За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Аликовского муниципального округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
______________ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 25. Структура органов местного самоуправления ______________муниципального округа
В структуру органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа входят:
- глава Аликовского муниципального округа Чувашской Республики (далее - глава Аликовского муниципального округа);
- Собрание депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Собрание депутатов Аликовского муниципального округа);
- администрация Аликовского муниципального округа Чувашской Республики (далее - администрация Аликовского муниципального округа).
Статья 26. Глава Аликовского муниципального округа
- Глава Аликовского муниципального округа является высшим должностным лицом Аликовского муниципального округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Аликовского муниципального округа возглавляет администрацию Аликовского муниципального округа.
Глава Аликовского муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
- Глава Аликовского муниципального округа избирается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Аликовского муниципального округа устанавливается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Аликовском муниципальном округе устанавливается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа, а другая половина - Главой Чувашской Республики.
Кандидатом на должность главы Аликовского муниципального округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г.
№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Аликовского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения.
Собранию депутатов Аликовского муниципального округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Аликовского муниципального округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Срок полномочий главы Аликовского муниципального округа составляет 5 лет.
- Глава Аликовского муниципального округа в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет Аликовский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Аликовского муниципального округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Аликовского муниципального округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Аликовского муниципального округа федеральными законами и законами Чувашской Республики.
- В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Аликовского муниципального округа:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Аликовского муниципального округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) заключает от имени администрации Аликовского муниципального округа договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа структуру администрации Аликовского муниципального округа, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
4) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Аликовского муниципального округа и иных работников администрации Аликовского муниципального округа, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
- Глава Аликовского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
- Глава Аликовского муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Аликовского муниципального округа.
- Глава Аликовского муниципального округа представляет Собранию депутатов Аликовского муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Аликовского муниципального округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Аликовского муниципального округа.
- Полномочия главы Аликовского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Аликовского муниципального округа;
11) преобразования Аликовского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с пунктами 3.3 и 5.1 статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Аликовского муниципального округа;
12) увеличения численности избирателей Аликовского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Аликовского муниципального округа.
- Полномочия главы Аликовского муниципального округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Аликовского муниципального округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
- В случае временного отсутствия главы Аликовского муниципального округа, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет должностное лицо администрации Аликовского муниципального округа, уполномоченное распоряжением главы Аликовского муниципального округа.
- В случае досрочного прекращения полномочий главы Аликовского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Аликовского муниципального округа либо один из заместителей главы администрации Аликовского муниципального округа, назначенный решением Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Аликовского муниципального округа избрание главы Аликовского муниципального округа, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Аликовского муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание главы Аликовского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов Аликовского муниципального округа в правомочном составе.
- В случае, если глава Аликовского муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Чувашской Республики об отрешении от должности главы Аликовского муниципального округа либо на основании решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов Аликовского муниципального округа не вправе принимать решение об избрании главы Аликовского муниципального округа, избираемого Собранием депутатов Аликовского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
Статья 27. Собрание депутатов Аликовского муниципального округа
- Собрание депутатов Аликовского муниципального округа состоит из 17 депутатов избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
- Собрание депутатов Аликовского муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
- Заседание Собрания депутатов Аликовского муниципального округа считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов Аликовского муниципального округа проводятся не реже одного раза в три месяца.
- Собрание депутатов Аликовского муниципального округа решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Аликовского муниципального округа не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Аликовского муниципального округа по собственной инициативе, либо по инициативе главы Аликовского муниципального округа, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
Первое заседание Собрания депутатов Аликовского муниципального округа созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Аликовского муниципального округа в правомочном составе.
- Собрание депутатов Аликовского муниципального округа обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Аликовского муниципального округа отражается отдельной строкой в бюджете Аликовского муниципального округа.
Статья 28. Председатель Собрания депутатов Аликовского муниципального округа
- Организацию деятельности Собрания депутатов Аликовского муниципального округа осуществляет председатель Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, избираемый из своего состава на первом заседании открытым голосованием большинством голосов.
- Собрание депутатов Аликовского муниципального округа одновременно с избранием председателя Собрания депутатов Аликовского муниципального округа избирает его заместителя.
Заместитель председателя Собрания депутатов Аликовского муниципального округа избирается и освобождается от должности открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
- Председатель Собрания депутатов Аликовского муниципального округа осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Аликовского муниципального округа и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
2) созывает заседания Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
4) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Аликовского муниципального округа в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
- В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, невозможности выполнения им своих обязанностей или досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Аликовского муниципального округа его полномочия осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
Статья 29. Комиссии Собрания депутатов Аликовского муниципального округа
- Собрание депутатов Аликовского муниципального округа из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
- Собрание депутатов Аликовского муниципального округа в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
- Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа.
Статья 30. Компетенция Собрания депутатов Аликовского муниципального округа
- В исключительной компетенции Собрания депутатов Аликовского муниципального округа находятся:
1) принятие Устава Аликовского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Аликовского муниципального округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Аликовского муниципального округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Аликовского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа и должностными лицами органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Аликовского муниципального округа.
- Иные полномочия Собрания депутатов Аликовского муниципального округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
- Собрание депутатов Аликовского муниципального округа заслушивает ежегодные отчеты главы Аликовского муниципального округа, о результатах их деятельности и деятельности администрации Аликовского муниципального округа и иных подведомственных главе Аликовского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Аликовского_ муниципального округа.
Статья 31. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Аликовского муниципального округа правовых актов
- Собрание депутатов Аликовского муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аликовского муниципального округа, решение об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Аликовского муниципального округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом. Решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аликовского муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
- Нормативные правовые акты Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Правовые акты Собрания депутатов Аликовского муниципального округа вступают в силу с момента их подписания председателем Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Аликовского муниципального округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Председатель Собрания депутатов Аликовского муниципального округа подписывает решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа в течение 10 дней с момента их принятия.
- Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Аликовского муниципального округа, направляется главе Аликовского муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Аликовского муниципального округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Аликовского муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Аликовского муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Аликовского муниципального округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, он подлежит подписанию главой Аликовского муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.
Статья 32. Депутат Собрания депутатов Аликовского муниципального округа
Полномочия депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Аликовского муниципального округа нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов Аликовского муниципального округа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
Администрация Аликовского муниципального округа определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых администрацией Аликовского муниципального округа для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Депутату Собрания депутатов Аликовского муниципального округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, составляющий в совокупности три рабочих дня в месяц.
Статья 33. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа
- Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Аликовского муниципального округа депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Аликовского муниципального округа;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Аликовского муниципального округа об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами протоколов заседаний Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
- Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении Аликовского муниципального округа;
на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Аликовского муниципального округа, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
- Депутат Собрания депутатов Аликовского муниципального округа должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Аликовского муниципального округа;
в выполнении поручений Собрания депутатов Аликовского муниципального округа и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
- Депутат Собрания депутатов Аликовского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К депутату Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов Аликовского муниципального округа мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа в соответствии с законом Чувашской Республики.
- Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Аликовского муниципального округа
Полномочия Собрания депутатов Аликовского муниципального округа независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов Аликовского муниципального округа также прекращаются:
1) в случае принятия Собранием депутатов Аликовского муниципального округа решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Аликовского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с пунктами 3.3 и 5.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Аликовского муниципального округа;
4) в случае увеличения численности избирателей Аликовского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Аликовского муниципального округа;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Аликовского муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Аликовского муниципального округа досрочные выборы в Собрании депутатов Аликовского муниципального округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа
- Депутат Собрания депутатов Аликовского муниципального округа досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
- Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
- Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Аликовского муниципального округа - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Главы Чувашской Республики с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Аликовского_муниципального округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов Аликовского муниципального округа данного заявления.
Статья 36. Отзыв депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа
- Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа являются только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа могут быть:
а) невыполнение своих депутатских обязанностей;
б) утрата доверия избирателей;
в) совершение действий, порочащих звание депутата.
- Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа принадлежит гражданам Российской Федерации, обладающим активным избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающим на территориях соответствующих избирательных округов Аликовского муниципального округа.
- Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа осуществляется в порядке, предусмотренном федеральном законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
- Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа подают коллективное ходатайство об инициировании проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа в соответствующую избирательную комиссию Аликовского муниципального округа (далее - избирательная комиссия).
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, отзыв которого инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа и изложение мотивов инициирования голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, а также протокол собрания инициативной группы.
- Ходатайство инициативной группы граждан (далее по тексту - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.
Избирательная комиссия в день, следующий за днем поступления ходатайства информирует о нем депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа и представляет ему копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Аликовского муниципального округа вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
- В случае регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа инициативная группа вправе начать сбор подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
Период сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа составляет 20 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
Проверку подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, осуществляет избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня их поступления.
- Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих на территориях соответствующих избирательных округов Аликовского муниципального округа.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
- Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного органа (Аликовского муниципального округа). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
- В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования, избирательная комиссия принимает решения об отказе в проведении голосования.
- Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
- Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета Аликовского муниципального округа.
- Депутат Собрания депутатов Аликовского муниципального округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
- Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Аликовского муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в издании «Аликовский вестник».
Статья 37. Администрация Аликовского муниципального округа
- Администрация Аликовского муниципального округа - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Чувашской Республики.
- Администрацией Аликовского муниципального округа руководит глава Аликовского муниципального округа на принципах единоначалия.
- Структура администрации Аликовского муниципального округа утверждается Собранием депутатов Аликовского муниципального округа по представлению главы Аликовского муниципального округа.
В структуру администрации Аликовского муниципального округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Аликовского муниципального округа.
- Администрация Аликовского муниципального округа как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Аликовского муниципального округа:
1) выступает эмитентом ценных бумаг муниципального образования – Аликовского муниципального округа;
2) осуществляет муниципальные внутренние заимствования от имени муниципального образования - Аликовского муниципального округа, выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
3) разрабатывает программы и планы социально-экономического развития территории Аликовского муниципального округа и организует их выполнение;
4) составляет проекта бюджета Аликовского муниципального округа, обеспечивает исполнение бюджета Аликовского муниципального округа, подготовку отчета об исполнении бюджета Аликовского муниципального округа;
5) обеспечивает проведение единой финансовой и налоговой политики;
6) организует разработку, осуществление, а также внесение предложений по утверждению и изменению в генеральный план Аликовского муниципального округа, Правила землепользования и застройки, проекты планировки и застройки, планы землеустройства на территории Аликовского муниципального округа;
7) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Аликовского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) регулирует земельные отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Правилами землепользования и застройки, утвержденными Собранием депутатов Аликовского муниципального округа, организует мероприятия по охране окружающей среды в границах Аликовского муниципального округа;
9) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аликовского муниципального округа, в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов Аликовского муниципального округа;
10) определяет условия договора аренды земельных участков на территории Аликовского муниципального округа;
11) управляет муниципальным жилищным фондом, коммунально-бытовым хозяйством муниципального округа;
12) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов Аликовского муниципального округа;
13) управляет муниципальным долгом Аликовского муниципального округа;
14) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
15) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, их занятости, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью на территории Аликовского муниципального округа;
16) разрабатывают и утверждают схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
17) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
18) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочиями, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения Аликовского муниципального округа.
- По вопросам своей компетенции администрация Аликовского муниципального округа издает правовые акты в виде постановлений и распоряжений.
- Администрация Аликовского муниципального округа является юридическим лицом. Расходы на обеспечение деятельности администрации Аликовского муниципального округа и ее органов предусматриваются отдельной строкой в бюджете Аликовского муниципального округа.
Статья 38. Контрольно-счетный орган Аликовского муниципального округа
В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов Аликовского муниципального округа в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» вправе образовать контрольно-счетный орган Аликовского муниципального округа либо заключить соглашение с Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в порядке, установленном Законом Чувашской Республики от 13 сентября 2011 г. № 58 «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики».
Статья 39. Избирательная комиссия Аликовского муниципального округа, порядок формирования и полномочия
- Избирательная комиссия Аликовского муниципального округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Аликовского муниципального округа, преобразования Аликовского муниципального округа.
Избирательная комиссия Аликовского муниципального округа является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа.
- Полномочия избирательной комиссии Аликовского муниципального округа по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии Аликовского муниципального округа на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории Аликовского муниципального округа образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии Аликовского муниципального округа могут быть возложены на одну из них.
Полномочия избирательной комиссии Аликовского муниципального округа могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Аликовского муниципального округа. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Аликовского муниципального округа является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании Аликовского муниципального округа.
Срок полномочий избирательной комиссии Аликовского муниципального округа составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Аликовского муниципального округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
- Избирательная комиссия Аликовского муниципального округа:
а) осуществляет на территории Аликовского муниципального округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Аликовского муниципального округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Аликовского муниципального округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Аликовского муниципального округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Аликовского муниципального округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Аликовского муниципального округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией и законами Чувашской Республики.
- Формирование избирательной комиссии Аликовского муниципального округа осуществляется Собранием депутатов Аликовского муниципального округа на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов Аликовского муниципального округа, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Аликовского муниципального округа предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.
Избирательная комиссия Аликовского муниципального округа создается в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
Собрание депутатов Аликовского муниципального округа обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Аликовского муниципального округа на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Чувашской Республики;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов Аликовского муниципального округа.
Собрание депутатов Аликовского муниципального округа обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Аликовского муниципального округа на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.
Статья 40. Муниципальный контроль в Аликовском муниципальном округе
- Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Аликовского муниципального округа, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики.
- Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Статья 41. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Аликовского муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Аликовского муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
АЛИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 42. Муниципальная служба в Аликовском муниципальном округе
- Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
- Правовое положение (статус) муниципального служащего Аликовского муниципального округа, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 43. Муниципальное имущество Аликовского муниципального округа
- Имущество, находящееся в муниципальной собственности Аликовского муниципального округа, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Аликовского муниципального округа.
В собственности Аликовского муниципального округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления Аликовского муниципального округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Аликовского муниципального округа федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- В случаях возникновения у Аликовского муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Аликовского муниципального округа
- Органы местного самоуправления от имени Аликовского муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа.
- Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
- Администрация Аликовского муниципального округа ведет реестр муниципального имущества Аликовского муниципального округа в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 45. Приватизация муниципального имущества Аликовского муниципального округа
- Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа в соответствии с федеральными законами.
- Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Аликовского муниципального округа.
Статья 46. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений
- Аликовский муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
- Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
- Собрание депутатов Аликовского муниципального округа может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
Собрание депутатов Аликовского муниципального округа вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
- Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа от имени Аликовского муниципального округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 47. Участие Аликовского муниципального округа в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
Собрание депутатов Аликовского муниципального округа для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 48. Местный бюджет
- Аликовский муниципальный округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
- Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
- Проект местного бюджета Аликовского муниципального округа составляется в порядке, установленном администрацией Аликовского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
Администрация Аликовского муниципального округа вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение Собранию депутатов Аликовского муниципального округа в сроки и в порядке, установленные муниципальным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Проект местного бюджета в обязательном порядке подлежит вынесению для обсуждения на публичные слушания в порядке, установленном муниципальным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
- Бюджетные полномочия Аликовского муниципального округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
- Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в издании «Аликовский вестник».
Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
- Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
- Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 50. Доходы и расходы местного бюджета
- Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Аликовского муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- Исполнение расходных обязательств Аликовского муниципального округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 51. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 52. Самообложение граждан
Для решения конкретных вопросов местного значения Аликовского муниципального округа могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Аликовского муниципального округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Аликовского муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Аликовского муниципального округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Аликовского муниципального округа), и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце первом настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на сходе граждан.
Статья 53. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
- Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 19 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Чувашской Республики, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Аликовского муниципального округа.
- Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
- В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
- Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
- Органам местного самоуправления Аликовского муниципального округа на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
- Органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа имеют право:
1) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов Аликовского муниципального округа соответствующего решения;
2) внести на рассмотрение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава Аликовского муниципального округа.
Статья 55. Муниципальные заимствования
Аликовский муниципальный округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления Аликовского муниципального округа перед государством
- Собрание депутатов Аликовского муниципального округа может быть распущено законом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Ответственность органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления Аликовского муниципального округа перед государством наступает на основании решения соответстующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции и законов Чувашской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
- В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Аликовского муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
- Депутаты Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, распущенного на основании пункта 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Аликовского муниципального округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Аликовского муниципального округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
- Основания наступления ответственности главы Аликовского муниципального округа перед государством:
издание главой Аликовского муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершение главой Аликовского муниципального округа действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
- Глава Аликовского муниципального округа, в отношении которого Главой Чувашской Республики был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления Аликовского муниципального округа перед населением, физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа перед населением, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья 58. Удаление главы Аликовского муниципального округа в отставку
- Собрание депутатов Аликовского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Аликовского муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа или по инициативе Главы Чувашской Республики.
- Основаниями для удаления главы Аликовского муниципального округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Аликовского муниципального округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Аликовского муниципального округа Собранием депутатов Аликовского муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Аликовского муниципального округа данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
5) допущение главой Аликовского муниципального округа, администрацией Аликовского муниципального округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Аликовского муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
- Инициатива депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Аликовского муниципального округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Аликовского муниципального округа и Глава Чувашской Республики уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Аликовского муниципального округа.
- Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.
- В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Аликовского муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Аликовского муниципального округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.
- Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа или Главы Чувашской Республики об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку осуществляется Собранием депутатов Аликовского муниципального округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
- Решение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
- Решение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
- При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Аликовского муниципального округа решения об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Аликовского муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
- В случае, если глава Аликовского муниципального округа не согласен с решением Собрания депутатов Аликовского муниципального округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
- Решение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в издании «Аликовский вестник» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Аликовского муниципального округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) в издании «Аликовский вестник» одновременно с указанным решением Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
- В случае, если инициатива депутатов Собрания Аликовского муниципального округа или Главы Чувашской Республики об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку отклонена Собранием депутатов Аликовского муниципального округа, вопрос об удалении главы Аликовского муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.
- Глава Аликовского муниципального округа, в отношении которого Собранием депутатов Аликовского муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Принятие Устава Аликовского муниципального округа, решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Аликовского муниципального округа
- Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа проекта Устава Аликовского муниципального округа, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Аликовского муниципального округа может исходить от главы Аликовского муниципального округа или от депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
- Проект Устава Аликовского муниципального округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Аликовского муниципального округа подлежат официальному опубликованию в издании «Аликовский вестник» не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Аликовского муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Аликовского муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Аликовского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики или законов Чувашской Республики в целях приведения Устава Аликовского муниципального округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
- Устав Аликовского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Аликовского муниципального округа, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.
- Устав Аликовского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Аликовского муниципального округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном федеральным законом.
- Устав Аликовского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Аликовского муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в издании «Аликовский вестник» после их государственной регистрации. Глава Аликовского муниципального округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Аликовского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Аликовского муниципального округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
- Официальное опубликование Устава Аликовского муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Аликовского муниципального округа также осуществляется посредством опубликования (размещения) на портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Статья 60. Вступление в силу Устава Аликовского муниципального округа, решения Собрания депутатов Аликовского муниципального округа о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Аликовского муниципального округа
Устав Аликовского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Аликовского муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в издании «Аликовский вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Аликовского муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Аликовского муниципального округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Аликовского муниципального округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Аликовского муниципального округа.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Аликовского муниципального округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Аликовского муниципального округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.