Ответы на вопросы

В нашей республике свыше 115 тысяч владельцев различной недвижимости, которые не достигли 18-летнего возраста. Кто-то обладает целыми квартирами, кому-то принадлежит лишь небольшая доля в частном доме или комнате секционного типа, а кто-то имеет и квартиру, и участок, и садовый домик. Размер и количество здесь не имеют значение. Важно то, что все они являются полноправными собственниками объектов недвижимости. Понятно, что пока детки в подгузниках или уже заканчивают школу, они не могут самостоятельно распоряжаться своей недвижимостью. За них это делают их родители. 

 Правда, бывают случаи, когда не особо «сознательные» родители планируют совершить сделки в ущерб детей. Чтобы исключить совершение таких неправомерных действий, государством продуман  способ защиты прав несовершеннолетних в виде создания органов опеки и попечительства.

Согласно положениям Семейного кодекса и Гражданского кодекса Российской Федерации, все сделки с недвижимостью с участием несовершеннолетних в возрасте до 18 лет осуществляются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства, которые уполномочены защищать имущественные права несовершеннолетних при проведении таких сделок.

«Продать квартиру, где малолетние дети являются собственниками квартиры или доли, можно только при получении разрешения органов опеки. Без такого документа (постановление на продажу) действие с квартирой не подлежит регистрации, а значит, является незаконным», - пояснила начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по ЧР Эльби Николаева.

Получение разрешения органов опеки на продажу или обмен жилья, доля в котором принадлежит ребенку, необходимо даже в том случае, если на данный момент несовершеннолетний не проживает в данной квартире, а зарегистрирован на другой площади (пусть даже в другом регионе или государстве). Прописка не влияет на возникновение или лишение права собственности.

Отсюда следует, что участие несовершеннолетнего собственника в процессе заключения сделок купли-продажи их серьезно усложняет.

Но такие меры предосторожности не напрасны. В практике встречались разные случаи: например, когда вполне ответственные родители попадались на уловки мошенников, или ситуации, при которых родители пытались решить свои финансовые проблемы через продажу жилья, не учитывая интересы ребенка. Не такая уж большая редкость и неблагополучные семьи, где порочные наклонности родителей приводят к потере жилья. Поэтому участие органов опеки и попечительства на этом фоне не выглядит излишним для защиты прав и интересов детей.

Обратите внимание, что сделки с недвижимостью несовершеннолетних детей подлежат нотариальному удостоверению. И разрешение органов опеки является обязательным документом.

Межевание дома с привязкой к земельному участку необходимо делать в случае, если появились новые пристройки к дому, межевание было проведено до 1993 года или имеются споры с соседями. Межевание  прямым образом влияет на кадастровую стоимость объекта недвижимости, что в свою очередь влияет на налог на имущество. в 2018 году на территории Чувашской Республики проведены работы по государственной кадастровой оценке более 764 тыс. объектов капитального строительства и более 135 тыс. земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения. Новую кадастровую оценку объектов недвижимости планируется применить с 2019 года.

На сайте бюджетного учреждения в разделе «Кадастровая оценка» размещен «Налоговый калькулятор» с помощью которого можно посчитать свою кадастровую стоимость. По всем возникающим вопросам можно обратиться в БУ «Чуваштехинвентаризация»: г. Чебоксары, ул. Бабушкина, д. 8, тел.: 57-03-07, e-mail: chuvti@cap.ru, а также в Минюст Чувашии по адресу: г. Чебоксары, ул. К. Иванова, д. 84, тел. 64-21-44, e-mail: mio4@cap.ru

В соответствии с Жилищным кодексом РФ к общему имуществу многоквартирного дома относятся помещения, которые не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более одного помещения в таком доме.  Например, лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, технические подвалы.

 Общими являются крыши, ограждающие конструкции данного дома, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме и обслуживающее более одного помещения.

Ну и конечно же земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства. Общими будут элементы, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, в силу прямого указания закона земельный участок под многоквартирным домом является элементом общего имущества многоквартирного дома.

 Но в отличие от остальных элементов общего имущества земельный участок формируется в особом порядке, так как для его формирования требуется проведение процедуры межевания и осуществление государственного кадастрового учета.

Если земельный участок под многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет до введения в действие Жилищного кодекса РФ (до 01.03.2005), то он переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме бесплатно с момента его формирования и проведения государственного кадастрового учета.

Если земельный участок под многоквартирным домом до введения в действие Жилищного кодекса РФ не сформирован, то формирование такого земельного участка осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. При формировании земельного участка площадь может измениться. Как правило, для строительства многоквартирного дома предоставляется земельный участок большей площадью, чем для его последующей эксплуатации. Соответственно при последующем формировании площадь участка, как правило, сокращается. К этому нужно быть готовыми.

Обратиться в соответствующие органы с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом вправе любое лицо, уполномоченное на это на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.  Специального решения органов власти о предоставлении земельного участка и государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок не требуется.

Любое общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в этом доме на праве общей долевой собственности.

При этом право общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома возникает у собственников помещений независимо от их волеизъявления. Приобретая любое жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме в собственность, покупатель приобретает право в общей долевой собственности на общее имущество дома.

Оформлять или не оформлять свои права на общее имущество многоквартирного дома – решение, которое могут принять только собственники помещений в таком доме. Ни один существующий нормативно-правовой акт в настоящее время не содержит норм, делающих государственную регистрацию прав на доли в общем имуществе обязательной. Без регистрации общее имущество может активно использоваться собственниками и из его использования можно извлечь дополнительные выгоды. Например, общее имущество, можно коллективно сдавать в аренду, получая доход, а земельный участок под многоквартирным домом можно облагородить.

В с. Аликово функционируют две дошкольные организации, которые посещают 332 ребенка. В том числе МБДОУ «Аликовский детский сад № 1 «Çaлкуç» посещают 238 детей. МБДОУ «Аликовский детский сад № 1 «Çaлкуç» расположено в 2-х зданиях разного года постройки, соединенных между собой утепленным коридором. Первое здание на 140 мест по проекту функционирует с 1974 года, второе – на 90 мест по проекту с 1985 года.

За годы функционирования в детском саду проводились текущие косметические ремонтные работы: частичная замена окон, частичный ремонт коммуникационной системы, ремонт кровли обоих зданий. На сегодня оба здания требуют капитального ремонта.

В бюджете Аликовского района на 2018 год финансовые средства на капитальный ремонт МБДОУ «Аликовский детский сад № 1«Çaлкуç» не предусмотрены. Проведение капитального ремонта планируется в 2019 году за счет средств местного бюджета.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» администрации муниципалитетов обеспечивают перевозку между поселениями обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы с учетом требований пункта 2.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

В СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» требования к перевозке не оговариваются.

Кроме того, в соответствии с пунктом 11.2. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» ежедневный утренний прием детей проводится воспитателями и (или) медицинскими работниками, которые опрашивают родителей (законных представителей) о состоянии здоровья детей. По показаниям (при наличии катаральных явлений, явлений интоксикации) ребенку проводится термометрия. Выявленные больные дети или дети с подозрением на заболевание в дошкольные образовательные организации не принимаются.

Таким образом, в настоящее время вопрос перевозки детей дошкольного возраста в образовательные организации как в городской, так и в сельской местности, возлагается на их родителей (законных представителей).

Верховный Суд России разъяснил в каких случаях не применяются нормы Семейного кодекса РФ о необходимости получать нотариально удостоверенное согласие супруга на распоряжение недвижимостью.Департамент имущественных отношений субъекта РФ отказал индивидуальному предпринимателю Алексею Т. в заключении договора купли-продажи земельного участка в связи с тем, что им не было представлено нотариально удостоверенное согласие супруги на совершение этой сделки. Алексей попытался оспорить отказ.Суды первой и последующих инстанций признали такой отказ законным.Не согласившись с указанными решениями, индивидуальный предприниматель обратился в Верховный Суд РФ, который, рассмотрев дело, отменил все ранее принятые решения судов.Как следует из Семейного кодекса РФ, нотариально удостоверенное согласие супруга требуется при совершении одним из супругов сделок:- по распоряжению недвижимостью;- требующих нотариального удостоверения, если это требование прямо предусмотрено законом;- требующих обязательной государственной регистрации.Эта норма определяет порядок распоряжения имуществом, приобретенным супругами в браке, то есть находящимся в их совместной собственности.Между тем приобретение земельного участка, во-первых, не является сделкой по распоряжению недвижимостью, во-вторых, она не требует обязательной нотариальной формы и, в-третьих, договор купли-продажи не подлежит государственной регистрации. По правилам Гражданского кодекса государственной регистрации подлежит переход права по такой сделке.Таким образом, на приобретение супругом земельного участка требования Семейного кодекса о необходимости получения нотариально удостоверенного согласия не распространяются.Управление Росреестра по Чувашской Республике

В случае необходимости провести рубку деревьев, кустарников ли иных зеленых насаждений, которые располагаются на придомовой территории на территории прилегающей к приусадебному участку (деревья, произрастающие в непосредственной близости от забора со стороны улиц) необходимо получить разрешение на данное действие.

В соответствии с п. 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.203 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требований содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены.

В каждом населенном пункте органами местного самоуправления в соответствии с указанной нормой, а так же Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", положениями Лесного кодекса Российской Федерации принимается положение, регулирующее порядок выдачи разрешения на производство вырубки деревьев кустарников в городской черте либо в черте сельского поселения.

За получением разрешения необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые на основании нормативно-правового акта обязаны принять и рассмотреть заявление гражданина либо юридического лица (управляющей компании, обслуживающей придомовую территорию) о производстве рубки зеленых насаждений.

Как правило, решение о рубке оформляется в виде распоряжения администрации соответствующего органа местного самоуправления.

Рубка в отсутствии разрешения запрещена и является уголовно- либо административно наказуемым деянием, за которое в последующем в порядке гражданского судопроизводства необходимо будет возместить ущерб за уничтоженные зеленые насаждения.

Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений установлена ст. 260 УК РФ. Согласно указанной статье незаконной рубкой лесных насаждений признается незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесным насаждениям или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере.

Вместе с тем при отсутствии признаков уголовного преступления, за незаконную рубку предусмотрена административная ответственность.

Так, согласно ст. 8.28. КоАП РФ гражданин, должностное лицо подлежит привлечению к ответственности за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан.

Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать 5 тысяч рублей (примечание к статье 260 УК РФ).

Кроме того необходимо учитывать, что предметом преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ, ст. 8.28 КоАП РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей автомобильных дорог или каналов).

При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленны усилий человека.

По новому законодательству за периоды ухода за детьми до полутора лет одному из родителей начисляются пенсионные баллы: за календарный год ухода за первым ребенком - 1,8 балла, за вторым ребенком - 3,6 балла, за третьим и четвертым - по 5,4 балла. В общей сложности при расчете пенсии может быть учтено до 6 лет ухода за детьми.

Если родилась двойня (тройня и так далее), то коэффициенты суммируются. При рождении двойни за год ухода матери будет установлено 5,4 коэффициента (1,8+3,6), за полтора года ухода - 8,1 (2,7+5.4).

Верховный Суд России разъяснил в каких случаях не применяются нормы Семейного кодекса РФ о необходимости получать нотариально удостоверенное согласие супруга на распоряжение недвижимостью.Департамент имущественных отношений субъекта РФ отказал индивидуальному предпринимателю Алексею Т. в заключении договора купли-продажи земельного участка в связи с тем, что им не было представлено нотариально удостоверенное согласие супруги на совершение этой сделки. Алексей попытался оспорить отказ.Суды первой и последующих инстанций признали такой отказ законным.Не согласившись с указанными решениями, индивидуальный предприниматель обратился в Верховный Суд РФ, который, рассмотрев дело, отменил все ранее принятые решения судов.Как следует из Семейного кодекса РФ, нотариально удостоверенное согласие супруга требуется при совершении одним из супругов сделок:- по распоряжению недвижимостью;- требующих нотариального удостоверения, если это требование прямо предусмотрено законом;- требующих обязательной государственной регистрации.Эта норма определяет порядок распоряжения имуществом, приобретенным супругами в браке, то есть находящимся в их совместной собственности.Между тем приобретение земельного участка, во-первых, не является сделкой по распоряжению недвижимостью, во-вторых, она не требует обязательной нотариальной формы и, в-третьих, договор купли-продажи не подлежит государственной регистрации. По правилам Гражданского кодекса государственной регистрации подлежит переход права по такой сделке.Таким образом, на приобретение супругом земельного участка требования Семейного кодекса о необходимости получения нотариально удостоверенного согласия не распространяются.Управление Росреестра по Чувашской Республике

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 23.02.2013  № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – Федеральный закон) запрещается курение табака:

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

7) в помещениях социальных служб;

8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

13) на автозаправочных станциях.

В Чувашской Республике установлены дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях (постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.04.2016 № 108 «Об установлении дополнительных ограничений курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях»):

1) в местах на открытом воздухе на остановочных пунктах всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, а также на расстоянии менее чем пятнадцать метров от них;

2) на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в подъезды многоквартирных домов;

3) в местах проведения массовых мероприятий (на улицах, площадях, в зданиях, строениях, задействованных в проведении массовых гуляний, зрелищных мероприятий, парадов, спортивных мероприятий) и ярмарок в дни их проведения;

4) в подземных и надземных пешеходных переходах;

5) в границах территорий скверов, парков.

На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров; в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции (пункт 2 статьи 12 Федерального закона).

За курение табака законодательством Российской Федерации установлена ответственность. В частности, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 6.24) предусмотрена ответственность за нарушение установленного Федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей; за нарушение установленного Федеральным законом запрета курения табака на детских площадках – в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 29 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 13.02.2014 № 112, дубликат выдается на основании личного заявления обладателя диплома в месячный срок после подачи указанного заявления:

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан (п.п. «б.1» п.1 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).